羊城晚报记者 陈强 实习生 胡彦

深圳市日前发布了最新年度数据,显示当地常住人口持续净流入:2017年,深圳全市年末常住人口1252.83万人,比2016年增加了近62万人,净增量创新高。

反弹的常住人口增速

本月初,深圳市统计局发布了分析报告《2017年深圳经济有质量稳定发展》,透露“全市年末常住人口1252.83万人”。而2016年末深圳常住人口为1190.84万人,去年净增了61.99万人。深圳常住人口年净增量超过60万人,上一次还要回溯到2000年。

数据还显示,深圳的常住人口增速最近几年在反弹。“十一五”期间,深圳市常住人口年净增量在40-42万之间,2010年首次突破1000万,之后三年增速放缓,年度增量在8-9万左右,2014年反弹达到了15万,但随后三年持续飙升,2015年、2016年常住人口增量分别为59.98万人、52.97万人,再到去年的近62万人。

在广东体制改革研究会副会长彭澎看来,这应该与深圳非户籍人口多、非户籍人口待遇与户籍人口差不多有关。“这么多年,深圳人对户口没有其他城市那么执着,一是本身是移民城市,大家都差不多;二是人口年轻,高素质、高财智的人口多,对户口不是那么看重;三是深圳金融发达,产业较新,政府管理相对宽松,成功率高。”

暨南大学公共管理学院教授、华南城市研究会会长胡刚告诉记者,深圳城市人口有两个特点,一个是年轻,一个是学理工科的大学生比例比较高。“深圳现在对高等人才的政策比较优惠,因此吸引了比较多的海外留学生、理工科背景的大学生去深圳,这对深圳城市发展、创新城市建设都是非常有利的。”

提升的户籍人口占比

在北上广深这四大超大城市中,深圳是最特殊的一个,它的新移民与外来人口占据了绝对多数,与户籍人口形成了倒挂。记者暂时还没有查询到2017年深圳户籍人口的数据,但2016年1190.84万的常住人口中,户籍人口仅占了32.29%,而非户籍人口即“深漂族”占了67.71%,多达806.32万,比深圳户籍人口多了一倍。

正是在这一背景下,深圳近年来大幅降低人才的落户门槛,大力度吸引学历型、技能型人才。目前深圳市出台的政策,已将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上,对人才入户量不设指标数量上限,人才落户条件之宽松程度堪比诸多二三线城市,在北上广深这四大超大城市中也是最低的。