原标题成都1月27日讯(川网集团两会报道组记者 陈淋 摄影报道)迈进新时代,开启新征程。1月26日上午,四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都开幕。尹力代表省人民政府作工作报告。“持续深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。这是建设现代化经济体系的需要,是建设经济强省的必由之路。重点在‘破’‘立’‘降’上下功夫,推动全省经济转型发展、高质量发展。”这是政府工作报告对今年我省重点工作的一个安排布局。其中,培育新动能,我省将重点发展轨道交通产业。

党的十九大报告明确提出要建设“交通强国”,这意味着我们将在新时代开启建设交通强国新征程。中国高铁已成为一张靓丽的国家名片,这张名片在海外闪亮的背后,是中国轨道交通产业的崛起。作为我国“交通强国”战略的重要组成部分,轨道交通产业具体到四川,《四川省轨道交通产业发展规划(2016-2025年)》已明确:四川将全产业链发展,重点突破关键技术,重点引导新型制式轨道交通产业发展,立足西部、辐射全国、面向“一带一路”国家和地区,建成“行业引领、国际一流”的轨道交通产业高地,到2020年,全省轨道交通产业年产值(不含物流运输业)达2200亿元,而2015年的产值是1100亿元,相当于翻了一番。到2020年,全省轨道交通产业年产值(不含物流运输业)达2200亿元,到2025年达3000亿元。

发展壮大轨道交通产业,四川优势突出。在省人大代表、西南交通大学校长徐飞教授看来,四川轨道交通产业布局完整,有以西南交通大学为支撑的强大科研实力,有以中铁二院等设计单位为主的核心设计能力,有中铁八局、中铁二局等建设单位的工程建设实力,有成都铁路局、成都轨道交通集团有限公司等企业的应用维护支撑,有中车资阳机车有限公司等企业积淀的整车制造基础,更有现代有轨电车、城际铁路建设等后发优势。诸多优势集一身的四川,完全有实力、有能力建设成为世界轨道交通科技研发高地和产业集群重镇。

省人大代表、西南交通大学校长徐飞教授。

但要建设成为世界轨道交通领域的“高地”和“重镇”,四川还需撸起袖子加油干。为此,徐飞提出4点建议:健全四川省轨道交通产业发展的领导和协调机制;将轨道交通产业确立为四川省优势产业;打造千亿级的轨道交通产业集群;面向未来抢占轨道交通的技术高地。

作为四川发展轨道交通产业的科研力量,西南交通大学也将积极发挥自身优势,助力四川轨道交通产业发展。徐飞表示,目前,西南交通大学已经研发了一系列面向未来的新制式轨道交通,如新能源空铁列车,第二代中低速磁悬浮列车,高温超导磁悬浮车,燃料电池混合动力有轨电车,无线传能轨道交通等。其中,新能源空铁列车已可商业化,其他项目的工程化产业化也在积极推动过程中。“希望这些新技术项目,能在四川立项,建立示范线,从而推广至全国全世界。”

将轨道交通产业增列为四川优势产业

面向未来抢占轨道交通技术高地

为四川轨道交通产业发展建言献策,徐飞提出建议。“健全四川省轨道交通产业发展的领导和协调机制。”徐飞认为这个非常重要。具体来说,可建立以主管领导为组长的四川省轨道交通产业领导小组,下设四川省轨道交通产业推进办公室,根据党的十九大关于“交通强国”战略的部署要求,以及四川省轨道交通产业发展规划,形成错位发展,统筹谋划和推进轨道交通产业的各项工作。

其次,在产业发展定位上,徐飞建议,明确将轨道交通产业增列为四川省“十三五”期间重点发展建设的优势产业,或者在四川“7+3”产业布局中,增加轨道交通产业,变为“7+4”,以实现产业强省。“我们经过测算,在‘十三五’期间,四川轨道交通产业主营业务收入规模至少可达3000亿以上。”徐飞说到,其中,成都还将打造成为西部第一的轨道交通产业基地。为做强做大产业规模,徐飞建议,四川可设立轨道交通产业发展投资基金,引导基金支持轨道交通产业的研发、科技成果转化和产业化,并创新轨道交通国资创投管理机构,引导符合条件的国有创投企业建立跟投机制,建立跨部门的财政项目统筹决策和联动管理机制,统筹使用各类轨道交通科技投入的专项基金,甚至还可以建立轨道交通科技创新券制度,以及轨道交通公共产品的购买制度,开展补助政策的试点。

科技是第一生产力。未来轨道交通产业发展,科技力量尤为关键。徐飞建议,四川可面向未来,抢占轨道交通技术高地。具体怎么做?徐飞谈到,以轨道交通国家实验室(筹)等平台为依托,突破下一代高铁铁路、高速磁悬浮交通、超高速轨道交通、大轴重重载铁路、新型城市轨道交通等前沿技术,建设“基础研究—技术开发—成果转化”全链条式的创新平台,提升原始创新能力。同时,以创新来牵引轨道交通产业。特别是用系统性的创新技术,如第二代常导磁浮列车、真空管道轨道交通、虚拟轨道列车等,来整体牵引四川省未来的轨道交通产业。

此外,还可力争在川建立集技术研发—勘察设计—工程建设—装备制造—运营维护为一体的“轨道交通全国技术创新中心”、“国家先进轨道交通装备制造创新中心”,形成“核心企业—配套型企业”的产业集群,打造“产品+服务+技术+资本+管理”的整体发展模式,促进四川轨道交通产业多点、多极、全局发展的新型格局。

徐飞接着说到,建议四川抢占轨道交通产品计量、标准、认证、检测检验一体化(NQI)国内、国际高地,积极争取“轨道交通质量基础国家工程研究中心”和“国家轨道交通标准认证创新基地”建设,通过代表我国西部区域的轨道交通产品的“JRCC品牌认证”采信工程建设,提升产业聚集生态环境改善,聚集相关产业;通过“标准和认证”的牛鼻子,为“四川制造”的轨道交通产品走出去保驾护航。

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